Прощай, айфон? В Госдуму внесен законопроект о запрете продажи гаджетов без доступа к RuStore
В Государственную Думу 24 июня внесен законопроект, который требует допускать к продаже только планшеты и смартфоны, обеспечивающие потребителям доступ к магазину российских приложений — RuStore. Изменения будут затрагивать положения Закона о защите прав потребителей. В числе авторов законопроекта — руководство Комитетов Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, а также информационной политике, информационным технологиям и связи.
Из прилагаемой к законопроекту пояснительной записки следует, что RuStore, созданный во исполнение законов о банках и банковской деятельности, а равно о персональных данных, доступен в настоящее время на любых устройствах, где используется операционная система Android. В то же время, такие производители как Apple запрещают в лицензионных соглашениях скачивать и устанавливать RuStore и ряд других российских приложений из иных источников (например, с сайтов российских банков).
По мнению законотворцев, такие действия производителей фактически навязывают потребителям пользование приложениями и сервизами исключительно собственного производства компании. Таким образом, некоторые россияне без смены планшета или смартфона не могут пользоваться российскими мобильными сервисами — например, собственники айфонов и айпадов не в состоянии проводить платежи и иные банковские операции.
Во внесенном законопроекте предлагается запретить производителям выставлять условия, делающие недоступными или некорректно функционирующими российские мобильные приложения. Такие гаджеты не будут допускаться к продаже. Авторы рассчитывают таким способом обеспечить гарантированное получение гражданами России государственных и частных интернет-услуг без затрат федерального бюджета.
Зампред Комитета Госдумы Антон Горелкин обратил внимание на то, что аналогичная норма с 2022 года действует в Евросоюзе. «Законом о цифровых рынках» производителям вменена обязанность обеспечить пользователям доступ к альтернативному магазину приложений. В результате Apple к апрелю 2024 года внесло изменения в функционал устройств iOS и разрешила гражданам ЕС доступ с них к аналогу AppStore.
Депутат дополнил, что, по имеющейся у него информации, iOS-версия для RuStore уже существует — разработана и может появиться в доступе пользователей айфонов и айпадов практически на следующий день после вступления предлагаемого закона в силу. Тем не менее, на доработку операционной системы потребуется более года — Горелкин предполагает, что новый закон должен вступить в силу лишь с первого сентября 2025 года. Его введение позволит пользователям избежать скачивая нужных приложений с непроверенных сайтов, что влечет риск мошенничества.
По мнению депутатов, массовый отток производителей с рынка россиянам не угрожает: «Законопроект регулирует правовые отношения только в сфере легальной торговли, то есть, с теми участниками рынка, продукция которых легально поставляется в РФ, которые готовы сотрудничать и договариваться», — пояснил соавтор проекта, зампред Госдумы Александр Ющенко.