Туристический сбор: в России предложили ввести налог на поездки за границу
Механизм финансовых гарантий туроператоров клиентам может быть изменен. Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу Российского союза туриндустрии (РСТ), президент РСТ Илья Уманский предлагает взимать сбор с каждого покупателя зарубежного тура, который будет направляться во вновь созданный государственный фонд. По его мнению, такой фонд способен стать аналогом экспортной пошлины на выездной туризм.
Уманский отметил, что в настоящее время деятельность туроператоров осложняется обязанностью перечислять средства в фонд персональной ответственности. Его размер напрямую связан с оборотами компании, которые в свою очередь возрастают вместе со стоимостью туристического продукта. В результате замороженные в фонде персональной ответственности средства у крупных туроператоров достигают почти миллиарда рублей, поскольку страховые компании отказываются страховать ответственность туроператоров по выездному туризму.
Эксперты РСТ прогнозируют, что к концу декабря текущего года размер фонда персональной ответственности, который туроператоры по выездному туризму формируют из средств компаний, достигнет 3,5 миллиардов рублей, резервный фонд — как минимум 570 миллионов рублей. Уманский отметил, что все эти средства фактически изъяты из оборота туристических компаний и не приносят никаких дивидендов. При этом опыт последних банкротств туроператоров показал, что потребитель может рассчитывать на возмещение лишь от 15 до 30% стоимости тура.
Илья Уманский пояснил, чем был бы полезен сбор с выезжающих за рубеж туристов и наполняемый с его помощью государственный фонд: «Альтернативой существующим инструментам мог бы стать единый туристический сбор в государственный внебюджетный фонд с каждого реализованного выездного турпродукта, который оплачивал бы потребитель по аналогии с туристическим налогом. Гарантии перед туристами, в этом случае должно взять на себя государство».
Президент РСТ дополнил, что дивиденды от уплаченных в такой фонд денежных средств можно было бы направить на развитие инфраструктуры объектов внутреннего туризма, таких как проект «Пять морей и озеро Байкал». Уманский считает предлагаемый подход намного эффективнее, чем существующий порядок: «Это своеобразный туристический аналог экспортной пошлины, направленный на развитие внутреннего туризма и обеспечение защиты прав потребителей. Администратором и гарантом в этом случае должно выступить государство».
