Пенсия в полмиллиона и частный джет: что получают президенты разных стран после отставки
США
В 1958 году Конгресс на фоне финансовых трудностей экс-президента Гарри Трумэна после ухода с поста принял закон, по которому бывшему лидеру США пожизненно положена пенсия. В прошлом году пенсия экс-президента Дональда Трампа, например, была равна зарплате министров — $221 400 в год (почти 13 млн рублей). Или чуть больше 1 млн рублей в месяц. Государство также обеспечивает ему офис, охрану и примерно $100 000 (около 5,8 млн рублей) в год на персонал. Охрана положена экс-президенту пожизненно, его детям — до 16 лет, а жене — пока супруги не разведутся или пока бывшая первая леди после смерти мужа снова не вступит в брак. На охрану и деловые поездки бывшему президенту каждый год выделяется до $1 млн. Расходы бывшей первой леди на те же цели ограничены $500 000.
В американских законах нет отдельных пунктов о медицинском обеспечении экс-президентов. Однако право на него получают экс-чиновники, которые были зарегистрированы в программе по охране здоровья федеральных госслужащих в течение пяти лет. Те же требования действуют и для экс-президентов. Бывшим президентам США также полагаются официальные государственные похороны.
Экс-лидеры США не только получают пособия, но и зарабатывают за счет выступлений, а также выпуска шоу и книг. Кроме того, американские президенты часто занимаются благотворительностью: собственные фонды открывали Барак Обама, Билл Клинтон и Дональд Трамп. Однако, если Обама передал на благотворительность даже денежную часть Нобелевской премии мира, то Трамп использовал фонд для финансирования предвыборной кампании. За это нарушение экс-президенту пришлось выплатить $2 млн, а фонд был закрыт.
Германия
Так, ежемесячная пенсия Ангелы Меркель с учетом ее длительной службы в Бундестаге составляет €15 000 (790 000 рублей), а расходы на содержание офиса другого экс-канцлера Герхарда Шредера за прошлый год оценили в €407 000 (21,5 млн рублей) или €33 900 в месяц (1,8 млн рублей).
Однако Шредера чуть было не лишили всех привилегий, положенных бывшему канцлеру. За связи с Россией и ее поддержку экс-канцлер остался без офиса и сотрудников.
Великобритания
На госпособие Великобритании может претендовать бывший премьер-министр, который продолжает активно участвовать в общественной жизни. Ему компенсируют затраты на содержание офиса и сотрудников, которые, кстати, продолжат получать зарплату еще три месяца после смерти экс-премьера.
Сейчас максимальный размер этого пособия составляет 115 000 фунтов стерлингов в год (7 млн рублей). В месяц это 9600 фунтов стерлингов или 586 000 рублей. Такое пособие получают несколько экс-премьеров: Джон Мейджор, Тони Блэр, Гордон Браун, Дэвид Кэмерон и Тереза Мэй. После отставки в этом году список пополнил и Борис Джонсон, с именем которого связано несколько скандалов. Один из них касался финансирования ремонта его квартиры — для того, чтобы понять, где экс-премьер взял на это деньги, проводилось расследование.
Литва
Бывшему президенту Литвы тоже пожизненно выплачивается пенсия. Например, экс-глава балтийской республики Даля Грибаускайте получает пособие в размере 38,79% от зарплаты действующего президента. По данным на 2019 год, когда президент после вычета налогов зарабатывал €5756 (303 500 рублей), пенсия Грибаускайте составляла €3690 (195 000 рублей). Кроме того, ей положена пенсия по возрасту в размере около €700 (37 000 рублей).
Также экс-президенту предоставлены охрана, транспорт и помощники. Количество сотрудников и транспортных средств, которые будут выделены экс-главе государства, утверждает правительство. Кроме того, бывшему лидеру могут предоставить в пользование жилье. Грибаускайте отказалась от резиденции, а другой бывший глава Литвы, Валдас Адамкус, воспользовался правом на госжилье.
Соцгарантии для бывших президентов важны, так как их работа не заканчивается даже после ухода с поста, пояснила бывшая судья Конституционного суда страны Тома Бирмонтене. По ее словам, экс-президент продолжает представлять страну на международной арене и участвует в различных проектах.
Похороны и увековечивание его памяти экс-президента проводятся за счет госбюджета.
Зимбабве
Ныне покойный президент Зимбабве Роберт Мугабе покинул пост после военного переворота в 2017 году. Однако после 37-летнего правления даже такой способ уйти на пенсию оказался для него довольно выгодным: он получил резиденцию и автопарк из трех автомобилей, который планировалось обновлять каждые пять лет, в распоряжении его семьи были и частные авиаперелеты, ему также позволили нанять не менее 20 сотрудников, в том числе шесть личных охранников — и все за счет государства. Кроме того, Мугабе получил иммунитет от уголовного преследования.
По закону Зимбабве, экс-президент пожизненно имеет право на пенсию, равную зарплате действующего лидера страны (на тот момент почти 7 млн рублей в год). После смерти бывшего лидера пособие в размере половины от этой суммы продолжила получать его жена.
Беларусь
Условия для бывшего президента Беларуси не прописаны четко. Отдельные положения упоминаются в нескольких законах, однако и в них формулировки довольно расплывчаты. В Конституции, например, говорится, что экс-президент «обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются законом». Его нельзя привлечь к ответственности за то, что он делал «в связи с осуществлением им президентских полномочий».
Бывшему лидеру республики положено госжилье. Кроме того, для экс-президента предусмотрена пенсия и могут устанавливаться другие правовые и социальные гарантии. Но какие — в документах не уточняется, как и размер пенсии. Похороны экс-лидера проводятся за счет государства.
Россия
Экс-президенту России пожизненно за счет государства предоставляется охрана, спецсвязь и транспорт, а также офис с мебелью и оргтехникой. В пожизненное пользование он также получает одну из госдач и может бесплатно пользоваться залами аэропортов и вокзалов для официальных лиц. Помимо этого, экс-лидер будет застрахован на случай смерти или вреда здоровью на сумму, равную его годовой зарплате на посту президента, он и его семья также сохраняют право на медобслуживание.
Кроме того, ему полагается содержание в размере 75% зарплаты президента. Но только в случае, если после отставки он не занимает госдолжность. Если бы Владимир Путин ушел с поста прямо сейчас, он мог бы получать пенсию в около 622 500 рублей. Бывший глава государства имеет право за бюджетные средства содержать помощников. В первые 2,5 года на них можно тратить сумму не более двух зарплат президента в месяц (до 1 660 000 рублей), позже — не более 1,5 зарплат.
Владимир Путин также предоставил экс-президенту пожизненную неприкосновенность, лишить которой его может только Совет Федерации по обвинению в госизмене или другом тяжком преступлении, выдвинутом Госдумой. Причем, обвинение должно быть подтверждено заключениями Верховного и Конституционного судов.
После смерти бывшего президента членам его семьи в течение пяти лет назначается ежемесячное пособие в 30 000 рублей. В это время они также имеют право на служебный транспорт, медобслуживание.
Пенсия единственного президента СССР Михаила Горбачева равнялась его окладу на этом посту и составляла 4000 рублей. Ему также гарантировались дача, машина и охрана. Однако количество охранников постепенно сокращалось, как и пенсия экс-лидера СССР. К осени 1994 года, когда она равнялась $2, Горбачеву установили пенсию размером в 40 минимальных размеров госпенсии по старости. В 2002 году его пенсия составляла около 7400 рублей (средняя зарплата по стране в то время — примерно 4400 рублей). Пенсия экс-главы СССР с тех пор индексировалась каждый год.
Первый президент России Борис Ельцин после отставки помимо пенсии получил в пожизненное пользование дачу в Барвихе с территорией 66 га, расходы по которой оплачивались из федерального бюджета. После смерти Ельцина дачу оставили его семье, а его вдове в 2007 году отдельным указом обеспечили ежемесячное пособие в 195 000 рублей, для которого предусмотрена индексация.
Владимир Путин после ухода с поста главы государства в 2008 году оставил за собой подмосковную резиденцию Ново-Огарево с бассейном, спортзалом и зданиями для официальных встреч, а также бронированный Mercedes Pullman. Кроме того, у него была возможность пользоваться трехпалубным теплоходом «Россия».
Мексика
Мексика несколько лет назад радикально изменила курс в отношении преференций бывшим руководителям. В 2018 году президентом страны стал Андрес Мануэль Лопес Обрадор, который исполнил свое предвыборное обещание и отменил пенсии бывшим главам страны, а свою зарплату урезал на 60%.
Самый бедный президент
Бывшего президента Уругвая Хосе Мухику называют самым бедным президентом в мире. Он создал необычный прецедент: занимая главную должность в стране, он практически не получал зарплату: — 90% денег Мухика отдавал на благотворительность. После отставки в 2018 году он имел право на сенаторскую пенсию, от которой тоже отказался.
Экс-президент Бразилии Мишел Темер тоже жил без пенсии, правда, не по своей воле и всего два месяца. Выплаты были приостановлены автоматически, потому что бывший лидер страны не предоставил «доказательства жизни».
Сравнение пенсий экс-президентов в разных странах (переведена в рубли):
- США — 1 млн рублей (средняя зарплата в стране — около 260 000 рублей);
- Россия — около 622 000 рублей (средняя зарплата в стране — около 50 000 рублей);
- Германия — 790 000 рублей (средняя зарплата — более 255 000 рублей);
- Великобритания — 586 000 рублей (средняя зарплата — около 170 000 рублей);
- Литва — 195 000 рублей (средняя зарплата — около 111 000 рублей);
- Зимбабве — 572 000 рублей (средняя зарплата около 16 000 рублей);
- Мексика — 0 рублей.