Ветераны труда: повышение ежемесячных денежных выплат в 2022 году
В Российской Федерации звание «ветеран труда» впервые установлено Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Оно присваивается отдельным категориям людей за многолетний добросовестный труд. Разбираемся, произойдут ли позитивные изменения для ветеранов труда в 2022 году?
Кто относится к категории «Ветеран труда»?
Есть несколько категорий ветеранов труда: ветераны труда федерального уровня, это значит, что носителю этого звания полагается государственная поддержка; региональный статус звания ветерана труда присваивается на уровне субъекта федерации, льготы и социальная поддержка регулируется на уровне региона; кроме этого, предприятия могут самостоятельно устанавливать звание «ветеран труда» для поощрения своих сотрудников, в этом случае такое звание никаких государственных и региональных льгот не предусматривает.
Региональный или федеральный статус ветерана труда присваивается бессрочно.
Какую же поддержку получают ветераны труда?
- Ежемесячная дополнительная выплата
- Пенсии и выплаты пособий
- Помощь в получении жилья
- Льготы по оплате коммунальных услуг
- Медицинская помощь
Изменения, которые произошли или должны произойти в 2022 году.
Есть ряд сложностей, связанных с тем, что теперь социальная поддержка федеральных и региональных ветеранов труда, а также условия получения дополнительных выплат регулируются местными властям субъектов РФ, на территории которых проживает ветеран. Соответственно, есть существенные различия от региона к региону.
Некоторые регионы вводят дополнительные льготы для ветеранов труда, такие как предоставление санаторно-курортного лечения или бесплатный проезд в общественном транспорте, но, к сожалению, далеко не все.
Локально меняется условие о величине постоянного дохода ветерана труда, от которого зависит дополнительная выплата.
Например, это произошло в Омской области. В ней был установлен предельный потолок постоянного дохода, по достижении которого ежемесячная денежная выплата перестаёт выплачиваться — это 175% прожиточного минимума пенсионера. В Омской области эта сумма составила 15 631 рубль. Омский ветеран перестал получать дополнительную денежную выплату за звание, 550 рублей, как только его доход превысил эту сумму.
После его жалобы Президенту РФ, который надавил на региональные власти, норма о предельной величине дохода для дополнительной выплаты в Омской области была отменена (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ). Так что теперь все ветераны труда этого региона получают 550 рублей в качестве дополнительной денежной выплаты.
В других регионах таких изменений пока ожидать не стоит, по крайней мере, если от ветеранов труда не посыпется шквал жалоб на эту явную несправедливость — наличие нормы дохода для получения денежной выплаты за ветеранство. Но, возможно, на уровне отдельных регионов этот потолок дохода ветерана труда хотя бы проиндексируют в соответствие с ожидаемым ростом пенсий.
Вот нормы предельной величины дохода в разных субъектах РФ на 2022:
- Татарстан — 20 000 рублей (сумма не меняется уже несколько лет, хотя определённый рост пенсий происходил, соответственно с каждым годом всё больше пенсионеров — ветеранов труда лишается денежной выплаты.
- Самарская область — 25 976 рублей (рост нормы произошёл на 5,9%)
- Ленинградская область — 32 840 рублей (изменений не произошло)
Размер денежных выплат ветеранам труда в 2022 году
Регулирует индексацию всех социальных выплат с 2020 года новая Конституция РФ (75 ст.). Если власти субъектов не повышают денежные выплаты ветеранам труда ежегодно, они нарушают Конституцию.
На данный момент уже известны решения отдельных регионов об индексации денежных выплат ветеранам труда в следующем, 2022 году:
- Власти Ставропольского края индексируют денежные выплаты ветеранам труда на 4% (Законопроект «О бюджете Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»). Размер денежных выплат по сравнению с другими регионами значительный — 1 789 рубля.
- В Алтайском крае сумма выплат обеим категориям ветеранов труда, федеральным и региональным, значительно ниже — 665 рублей в месяц. Индексация — 4% (Закон АК от 30.11.2021 № 105-ЗС).
- Те же 4% увеличения суммы ежемесячных денежных выплат ожидают и ветеранов труда Татарстана. Итоговая сумма — 547 рубля (Постановление КМ РТ от 07.09.2021 № 842).
- Ветеранские выплаты в Самарской области повысят на 4,3%, их размер составит 793 рубля (Постановление Правительства СО от 07.12.2021 № 170); власть этого субъекта федерации немного отличилась от остальных.
- Челябинская область индексирует выплаты на 4% (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»). Так федеральные ветераны труда получат 1 508 рублей, а региональные — 1 315 рублей.
- Ветераны труда Московской области получат совсем незначительную прибавку — 1%, выплата вырастет до 167 рублей (Проект Постановления Правительства МО «Об установлении размера индексации отдельных социальных выплат...»).
- Москвичи-ветераны труда в более выигрышном положении. Индексация произойдёт на 4,8%, выплата составит 1149 рублей, а также компенсация услуг местной телефонной связи — 264 рубля (Постановление Правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП).
- Самая высокая индексация происходит в Ярославской области — 5,9%, но в цифровом выражении выплата невелика — 491 рубль (Законопроект «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»).
- В Санкт-Петербурге денежная выплата ветеранам труда увеличивается до 1 021 рубля в месяц, это рост на 4,3% (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2021 № 614).