Универсальное пособие: что это за нововведение, кому оно положено и почему

По словам министра труда и социальной защиты России Антона Котякова: «Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости».

Министр труда и социальной защиты сообщил, что всего на универсальные пособия направят из бюджета страны 1,7 триллиона рублей. Деньги получат семьи, в которых воспитывается около 10 миллионов детей.

Какой доход должен быть у семьи, чтобы она считалась малоимущей? Вам нужно сложить все доходы взрослых, а затем подсчитать, хватит ли этих доходов, чтобы обеспечить каждого члена семьи прожиточным минимумом. Если, допустим, в семье двое взрослых и ребёнок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого (у детей он обычно меньше, чем у работающих взрослых, но всё это зависит от региона). Именно эта сумма и будет для вашей семьи порогом, по которому определяется, находитесь вы выше или ниже порога бедности.

Важно знать, что размер прожиточного минимума считается, исходя из регионального, а не общефедерального минимума. Потому что эти размеры сильно отличаются по всей Российской федерации. Так, прожиточный минимум в Москве для трудоспособного населения в 2022 году составил 23 508 рублей, в Санкт-Петербурге — 15 172 рубля. В целом по стране для трудоспособного населения — 15 172 рублей.

Пособие оформляется достаточно просто, для этого нужно подать одно заявление на портале госуслуг, в МФЦ или Фонде социального страхования (ФСС) с января 2023 года. Причём не нужно создавать отдельное заявление на каждого ребёнка. Всех детей можно перечислить в одном заявлении.

Размер универсального пособия рассчитывается, исходя от прожиточного минимума региона, где проживает семья. Он будет варьироваться от 50% до 100% от прожиточного минимума. В среднем по России выплаты универсального пособия будут в сумме 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. Размер универсального пособия будет зависеть от нуждаемости семьи. Посмотрите на канале Ruslan Skutin подробные разъяснения о том, как будет распределяться новое универсальное пособие.

Валерий Емельянов, эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» считает: «Я вижу в этом решении чисто технический нюанс, связанный среди прочего со слиянием ФСС и Пенсионного фонда РФ. Раньше пособия были разнесены между фондами и разными бюджетными источниками, теперь будут слиты воедино. В принципе это разумная мера, но она не направлена на улучшение условий для бедных. Это больше история про единый учет социальных расходов. Государство хочет видеть, на что уходят деньги, и оптимизирует процесс. Те, кто получал целый веер из пособий, будут получать примерно ту же сумму, только из другого государственного кармана».

По информации от эксперта, сейчас в России живёт около 18 миллионов малоимущих граждан. И львиная доля (около 90% — семьи с детьми). По прогнозу Валерия Емельянова, особо эти пособия на бюджет семей не повлияют. Каждая из нуждающихся семей получит в следующем году около 7 тысяч рублей в ежемесячно, а в следующее два года — по 14-16 тысяч рублей в месяц.

Валерий Емельянов прокомментировал введение новой социальной меры: «В целом адресный подход к борьбе с бедностью — мировой стандарт, а десятки мелких пособий, прописанных в разные годы по разным случаям, это анахронизм. Другое дело, что Россия не может себе позволить платить малоимущим такие суммы, чтобы с ними люди имели хотя бы медианный доход. Проблема не в способе распределения, а в объективной реальности».

А вот как оценивает новую социальную меру Андрей Лобода, экономист, директор по внешним связям и корпоративной социальной ответственности BitRiver: «В России тысячи социальных пособий, выплат и льгот для граждан с низкими доходами. В рамках реализации цифровой стратегии мы увидим первые контуры цифрового социального казначейства уже в следующем году. Ежемесячная денежная выплата будет включать в себя ранее принятый набор всех социальных услуг государства нуждающимся. От социальной помощи гражданам государство не отказывается и вполне очевидно она будет усиливаться. Только теперь она будет проще и понятнее по своей архитектуре. Как минимум ее получат один или несколько человек почти в 20% российских семей».

На данный момент власти поддержали законопроекты об увеличении прожиточного минимума и МРОТ. Итак, средний прожиточный минимум по стране в 2023 году составит 14 375 рублей, а МРОТ — 16 242 рублей.