Ежемесячные выплаты на детей по возрастам: сколько положено, когда и как оформлять
Ежемесячная выплата до 3 лет
В рамках Федерального закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» установлена ежемесячная выплата, которая положена гражданам РФ, постоянно проживающими на территории РФ, при рождении первого или второго ребенка, рожденного с 1 января 2018 года. С 2020 г. данная выплата назначается до достижения ребенком трех лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением данной выплаты.
На первого ребенка выплата назначается органами социальной защиты населения, на второго территориальными органами ПФР, и при получении выплаты, уменьшается материнский капитал.
Порядок назначения и выплат регламентирован в Приказе Минтруда России от 29.12.2017 N 889н(ред. от 01.03.2022) «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка»
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты. Стоит обратить внимание на то, что выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях – со дня обращения за ее назначением. Ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка (второго ребенка) назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты и документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет. При возобновлении - ежемесячная выплата будет назначена с даты обращения за ней.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте РФ.
То есть размер выплаты зависит от прожиточного минимума на ребенка региона, к примеру в Москве 11791 рубль.
Ежемесячная выплата ребенка от 3 до 7 лет
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно предусмотрена Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Порядок выплаты установлен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 28.04.2022) «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».
Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации. Также право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет и назначается до достижения ребенком возраста 8 лет, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
Ежемесячная денежная выплата осуществляется в размере:
- 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты, — если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ;
- 75% величины прожиточного минимума для детей — если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
- 100% величины прожиточного минимума для детей — если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
- В 2020 году выплата назначалась без учета имущества, после внесения изменений для назначения данной выплаты также учитывается имущество. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
- Исходя из норм, для получения выплаты необходимо иметь официальный доход. В документе установлены случаи, так называемого «нулевого дохода».
Основаниями для отсутствия доходов могут быть:
— уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
— уход за ребенком (детьми), если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
— уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
— уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
— обучение на очной форме младше 23 лет, обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;;
— срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
— прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
— безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
— отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы. -
-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на годовой период, или при условии, что на день подачи заявления срок беременности женщины — 12 недель и более);
— иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Выплата при отсутствии заработка на протяжении всего года назначается, если в рассматриваемом году у заявителя были объективные причины для отсутствия доходов как минимум на протяжении 10 месяцев из этого периода. Подать заявление можно через портал госуслуг, региональный портал, МФЦ либо непосредственно через органы социальной защиты населения.
Ежемесячная выплата от 8 до 17 лет
Данная выплата появилась на основании Указа Президента РФ от 31.03.2022 N 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» с 1 апреля 2022 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, которая предоставляется нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Для получения выплаты установлен ряд требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630:
— право на выплату имеет один из родителей ребенка (иной законный представитель ребенка), являющийся гражданином РФ и постоянно проживающий на территории РФ;
— ребенок, в отношении которого предоставляется выплата, должен являться гражданином РФ и постоянно проживать в России;
— Доход на каждого члена семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения (не более 20585 руб. в Москве в 2022 году).
— имущество, находящееся в собственности заявителя и членов его семьи, соответствует установленным ограничениям.
Важно обратить внимание на то, что в выплате откажут при наличии у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ (13919 рублей), в виде процентов по банковским вкладам (пп. «к» п. 23 Постановления № 630).
Размер ежемесячной выплаты составляет:
- 50% величины регионального прожиточного минимума для детей — если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ;
- 75% величины регионального прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ, — если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ;
- 100% величины регионального прожиточного минимума для детей — если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ.
- Согласно документу, среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Также учитывается имущественная обеспеченность, жилые помещения, автомобили, земельные участки. Выплата может быть назначена при отсутствии доходов, то есть применяется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами, перечень этих причин указан в Постановлении № 630). Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты необходимо в уполномоченный орган по месту жительства (пребывания) или, в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания), по месту фактического проживания.
Уполномоченным органом является (п. 5 Указа Президента РФ N 175; п. 4 Постановление № 630):
— территориальный орган ПФР — если полномочия субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус» по осуществлению ежемесячной выплаты переданы ПФР и исполняются им за счет предоставляемых бюджету ПФР средств;
— уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ (социальная защита) — если осуществление ежемесячной выплаты обеспечивается исключительно за счет средств бюджета субъекта РФ.
Заявление на выплату можно через портал государственных услуг либо МФЦ или клиентскую службу ПФР.
Ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста восьми лет, но не ранее 01.04.2022 до достижения ребенком возраста 17 лет. Ежемесячное пособие устанавливается на двенадцать месяцев, и назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения.