«Государство не может заменить ребёнку родителей»: что не так с «детской» поправкой в Конституции разъясняет Елена Альшанская
Поправка о детях, которую Госдума и Совет Федерации примут на следующей неделе, дословно звучит так: «Дети являются важнейшим достоянием России. Государство создаёт условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, принимает на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения». Давайте разберём её по частям, и я объясню, что с ней не так.
Дети являются важнейшим достоянием России
В толковом словаре имени С. Ожегова слово «достояние» используется в отношении имущества и собственности, которые принадлежат кому-то. С точки зрения русского и юридического языка — это понятие, касающееся общественного достояния и общего пользования.
Поскольку очевидно, что дети не могут принадлежать государству и быть объектом собственности, эта фраза очень странно трактуется в законопроекте.
Государство создаёт условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшимё
Эта фраза вызывает у меня не меньше вопросов. Потому что, во-первых, получается, что государство создаст условия для воспитания, в которых ребёнок должен вырасти с тремя главными качествами - патриотизмом, гражданственностью и уважением к старшим.
Во-вторых, я могу еще понять, почему мы должны воспитывать в детях патриотизм, это достаточно давно в нашей стране. Но фраза «уважение к старшим», которая вообще не используется в законодательстве, кажется мне странной. А почему бы не воспитывать в детях уважение ко всем людям? Почему только к старшим? Мне кажется, что эта формулировка некорректна. Уважать нужно всех. Начиная с самого ребенка.
Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, принимает на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения
Для начала нужно обозначить, кто такой ребенок, оставшийся без родителей. В нашей стране по законодательству это не только тот, у кого родители погибли или были лишены родительских прав. Это любой ребёнок, которого из-за какой-то ситуации в семье забрала опека или полиция, и над которым не оформлено новое опекунство. То есть, даже если суд еще не решил, вернется ребенок домой к кровным родителям или нет, или и суда никакого не было, а просто ребенка привезли в детский дом с улицы или из семьи, по закону он всё равно находится без попечения родителей.
В этом смысле современный закон ориентирован на семейное устройство. И он сегодня не считает ребенка, которого отвезли в детский дом «устроенным». Его надо или возвращать в свою семью или искать новую. А если государство такой же родитель? Как теперь? Тем более, что, как я говорила, получить статус оставшегося без попечения родителей ребенку слишком легко.
Я вообще не понимаю, как это может быть реализовано. В чьём лице государство будет воспитывать детей? Кто будет тем самым представителем, который будет лично общаться с каждым ребёнком? А как быть, если государство плохо выполняет свои обязанности? Его можно будет лишить родительских прав? Или наложить штраф?
Конечно ничего не изменится сразу, это понятно. У нас есть уже действующее федеральное законодательство и там нет возможностей для государства быть родителем № 3.
Ну а если кто-то захочет привести федеральное законодательство в полное соответствие с Конституцией? А если это будут совсем не те люди, которые считают, что воспитание в интернатах это плохо, а семья — хорошо?
Я вижу эти риски и мне бы очень не хотелось, чтобы они реализовались.